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《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》新闻发布会

来源:本站       发布时间:2018-08-31 00:00:00.0       917 次浏览



    

《促(cu)进城市南部地区加快发展(zhan)行(xing)动计(ji)划(hua)(2018-2020年)》新(xin)闻发布会

2018年09月19日




     近日,市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府正式印发(fa)了《促进(jin)城市(shi)(shi)南部地区加快发(fa)展行动(dong)计划(hua)(2018-2020年)》(京(jing)发(fa)〔2018〕23号)(以下简(jian)称《行动(dong)计划(hua)》)。9月19日,我委联合丰台区、房(fang)山区、大兴区、北京(jing)经济技(ji)术开发(fa)区在市(shi)(shi)政(zheng)府新(xin)闻(wen)办新(xin)闻(wen)发(fa)布厅(ting)召开新(xin)闻(wen)发(fa)布会,对《计划(hua)》进(jin)行了权威解读。

  一、编制背(bei)景

  2010-2012年、2013-2015年本市(shi)先(xian)后(hou)实施(shi)两个阶段(duan)的城南(nan)行(xing)动计划,针对南(nan)北差距(ju),打基础、调结构、上(shang)水(shui)平,实施(shi)了一(yi)系列重(zhong)大项(xiang)目(mu)和支持政(zheng)策,共安(an)排重(zhong)大项(xiang)目(mu)395项(xiang)、总投(tou)(tou)资(zi)约6860亿元,南(nan)部地(di)(di)(di)区(qu)(qu)全社(she)会固定资(zi)产投(tou)(tou)资(zi)年均增长9.6%,高(gao)(gao)出全市(shi)平均水(shui)平2.1个百分(fen)点(dian)。通(tong)(tong)过实施(shi)前两个阶段(duan)城南(nan)行(xing)动计划,南(nan)部地(di)(di)(di)区(qu)(qu)发(fa)展短(duan)板(ban)得到有效改(gai)善(shan),城市(shi)功能(neng)(neng)进一(yi)步(bu)优化提升,与(yu)全市(shi)的差距(ju)、与(yu)北部地(di)(di)(di)区(qu)(qu)的差距(ju)逐步(bu)缩小。首(shou)都地(di)(di)(di)区(qu)(qu)环线高(gao)(gao)速(su)、新(xin)机(ji)场高(gao)(gao)速(su)和航站楼加快建设,京(jing)(jing)津冀协同发(fa)展加快推进。地(di)(di)(di)铁大兴线、亦庄线、房(fang)山(shan)线和京(jing)(jing)昆、京(jing)(jing)台高(gao)(gao)速(su)等(deng)(deng)重(zhong)大交通(tong)(tong)设施(shi)建成(cheng)运营,郭公(gong)(gong)(gong)庄水(shui)厂等(deng)(deng)供水(shui)设施(shi)投(tou)(tou)入使(shi)用,槐房(fang)等(deng)(deng)再生(sheng)水(shui)厂完成(cheng)提级改(gai)造,基础设施(shi)承载(zai)能(neng)(neng)力(li)明显(xian)增强。天坛医(yi)院、中国社(she)科院大学等(deng)(deng)一(yi)批公(gong)(gong)(gong)共服务项(xiang)目(mu)落地(di)(di)(di)建成(cheng),公(gong)(gong)(gong)共服务水(shui)平不断提升。建成(cheng)园(yuan)(yuan)博园(yuan)(yuan)、南(nan)海(hai)子(zi)公(gong)(gong)(gong)园(yuan)(yuan)一(yi)期等(deng)(deng)一(yi)批高(gao)(gao)品质公(gong)(gong)(gong)园(yuan)(yuan),完成(cheng)马(ma)草(cao)河(he)(he)、新(xin)凤河(he)(he)等(deng)(deng)河(he)(he)道综合整治,生(sheng)态环境明显(xian)改(gai)善(shan)。高(gao)(gao)精尖产业发(fa)展取得成(cheng)效,南(nan)部地(di)(di)(di)区(qu)(qu)规模(mo)以上(shang)工业企业总产值(zhi)、文化创(chuang)意产业收入全市(shi)占比(bi)明显(xian)提高(gao)(gao),以电子(zi)信息、生(sheng)物医(yi)药(yao)、高(gao)(gao)端(duan)汽车、高(gao)(gao)端(duan)装(zhuang)备等(deng)(deng)为(wei)主的高(gao)(gao)精尖产业格局初步(bu)形成(cheng)。

  但也要客观(guan)地(di)(di)(di)看(kan)到(dao),南北发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)不平衡、南部地(di)(di)(di)区(qu)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)不充分是(shi)历史上长期(qi)形成的(de),需要在(zai)前两轮基(ji)础(chu)上,找(zhao)准本轮行动(dong)(dong)计划(hua)要重(zhong)点解决的(de)问(wen)题,坚持不懈、突出重(zhong)点、明确时(shi)序、循序渐进、久(jiu)久(jiu)为功(gong)来推(tui)动(dong)(dong)。在(zai)前两轮基(ji)础(chu)上,本轮行动(dong)(dong)计划(hua)要重(zhong)点解决三个(ge)方(fang)面(mian)问(wen)题:一是(shi)提升城市服务能(neng)(neng)力,以(yi)增(zeng)强南部地(di)(di)(di)区(qu)对中(zhong)心(xin)城功(gong)能(neng)(neng)和(he)人口承接落地(di)(di)(di)的(de)吸(xi)引力。二是(shi)提升功(gong)能(neng)(neng)和(he)产(chan)业,南部地(di)(di)(di)区(qu)需要在(zai)服务和(he)支(zhi)撑“四个(ge)中(zhong)心(xin)”功(gong)能(neng)(neng)、推(tui)动(dong)(dong)高精尖产(chan)业发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)面(mian),进一步(bu)强化作用。三是(shi)加快推(tui)动(dong)(dong)政策机制(zhi)改(gai)革(ge)创(chuang)新(xin),走好首都(dou)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、减量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、创(chuang)新(xin)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)高质量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)之(zhi)路,南部地(di)(di)(di)区(qu)要在(zai)政府职(zhi)能(neng)(neng)转变、审批制(zhi)度、营商环境、集体土地(di)(di)(di)利用等(deng)方(fang)面(mian)先(xian)行先(xian)试,增(zeng)创(chuang)后(hou)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)优势。

  二、主要特点

  与前两(liang)轮行动(dong)计(ji)划(hua)侧重在“补(bu)短板”不同(tong),第三(san)轮《行动(dong)计(ji)划(hua)》侧重在“筑(zhu)高地(di)(di)”,发挥城市(shi)南部地(di)(di)区(qu)战略高地(di)(di)、改革高地(di)(di)的作用。具体看(kan),第三(san)轮《行动(dong)计(ji)划(hua)》有四个(ge)方面的突出特(te)点(dian):

  一是围绕优化(hua)(hua)提升首(shou)(shou)都(dou)功(gong)(gong)能(neng),开展行(xing)动。深入落(luo)实《北京城市总体(ti)规划(hua)(2016年-2035年)》,本轮行(xing)动计划(hua)聚(ju)焦“一轴(zhou)、两廊、两带(dai)、多点”,优化(hua)(hua)城市服(fu)(fu)务功(gong)(gong)能(neng)的组织,将服(fu)(fu)务国家(jia)、推动京津冀区域协同发(fa)展、增加人民群众(zhong)获得感幸福感安(an)全感有机(ji)结合。比如,在服(fu)(fu)务国家(jia)大局、优化(hua)(hua)提升首(shou)(shou)都(dou)功(gong)(gong)能(neng)方面(mian),南(nan)(nan)中(zhong)轴(zhou)生态文(wen)化(hua)(hua)发(fa)展轴(zhou)和(he)西山永(yong)定河文(wen)化(hua)(hua)带(dai)(南(nan)(nan)段)建(jian)设,将支撑(cheng)首(shou)(shou)都(dou)“文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心(xin)”功(gong)(gong)能(neng);北京大兴国际机(ji)场及(ji)临(lin)空经济(ji)区建(jian)设,将支撑(cheng)“国际交往中(zhong)心(xin)”建(jian)设;以北京经济(ji)技(ji)术开发(fa)区为龙头的南(nan)(nan)部科技(ji)创(chuang)(chuang)新成果转化(hua)(hua)发(fa)展,将支撑(cheng)首(shou)(shou)都(dou)“科技(ji)创(chuang)(chuang)新中(zhong)心(xin)”功(gong)(gong)能(neng)。

  二是围绕落实京津冀协(xie)(xie)同(tong)(tong)发展(zhan)战略,开(kai)展(zhan)行(xing)动(dong)。做为京津冀“一核两翼(yi)”的(de)腹(fu)地,服(fu)务(wu)支撑京津冀协(xie)(xie)同(tong)(tong)发展(zhan)这(zhei)一重大国(guo)家战略,需(xu)搭好(hao)人才(cai)、技术、信(xin)息(xi)、资金(jin)等(deng)要素(su)流动(dong)的(de)阶梯和桥梁,同(tong)(tong)时(shi)在补齐民(min)生领域短板、提升(sheng)区域生态环(huan)境质量(liang)、完善基础(chu)设(she)施服(fu)务(wu)体系、提升(sheng)城(cheng)市管(guan)理(li)水平等(deng)方面加(jia)大力度,构筑符合首(shou)都城(cheng)市战略定位(wei)、城(cheng)市服(fu)务(wu)品质优(you)良(liang)、高(gao)质量(liang)发展(zhan)的(de)腹(fu)地。

  三是围绕改(gai)(gai)革创新,开展(zhan)(zhan)行动。减量发(fa)展(zhan)(zhan)阶段,城(cheng)市南(nan)部地区不走土地财政(zheng)、简单扩张发(fa)展(zhan)(zhan)的老路(lu)子(zi),为实现(xian)高质量发(fa)展(zhan)(zhan),将通(tong)过深化改(gai)(gai)革和扩大(da)开放,加(jia)大(da)营商环境、政(zheng)府(fu)职能转变、审批制度、集体(ti)(ti)土地利(li)用、人才引进等方(fang)面的改(gai)(gai)革步伐,推动集约高效(xiao)发(fa)展(zhan)(zhan)。

  四是(shi)围(wei)绕增强人民群众“获得感、幸福(fu)感、安(an)全(quan)感”,开展行(xing)动。本轮行(xing)动计(ji)划将持(chi)续做(zuo)好(hao)“打基(ji)础(chu)(chu)(chu)”和“补(bu)短板”,并在此基(ji)础(chu)(chu)(chu)上(shang),加快促进功(gong)能(neng)和产业(ye)转(zhuan)型升级,实(shi)现“调(diao)结构”和“上(shang)水平”。本轮行(xing)动计(ji)划安(an)排(pai)了(le)一批重大基(ji)础(chu)(chu)(chu)设(she)施、公共服(fu)务、生(sheng)态环(huan)境(jing)、城(cheng)市管(guan)理等领域(yu)建设(she)项目(mu),大力支持(chi)南部(bu)地区改善发(fa)展环(huan)境(jing)、提高城(cheng)市服(fu)务水平。

  三、《行动计划》的主要内容

  《行动计(ji)划》提出的(de)指(zhi)导(dao)思想是:

  全(quan)面(mian)贯彻(che)(che)党的十九大精神(shen),以(yi)习(xi)近平新(xin)时代中国特色社会主(zhu)义思想为指(zhi)导,认真贯彻(che)(che)习(xi)近平总书记对北(bei)京(jing)重要讲(jiang)话精神(shen),深入落实《北(bei)京(jing)城(cheng)市(shi)总体规划(2016年(nian)—2035年(nian))》,按照(zhao)高质量(liang)发展的要求,以(yi)疏解北(bei)京(jing)非首都功(gong)能(neng)为“牛鼻子”,充分发挥“一(yi)核两翼”腹地作用(yong),坚持减(jian)量(liang)集(ji)约、功(gong)能(neng)引领、重点推(tui)进(jin)(jin)、合(he)作共(gong)赢(ying)的原则,聚(ju)焦“一(yi)轴、两廊(lang)、两带、多点”,优化(hua)城(cheng)市(shi)服务功(gong)能(neng)组织,不断强(qiang)化(hua)首都功(gong)能(neng),全(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)承(cheng)载能(neng)力,加(jia)快培育功(gong)能(neng)和(he)产业,促进(jin)(jin)城(cheng)乡(xiang)融合(he)发展和(he)区(qu)域(yu)协同发展, 构筑(zhu)科技成果转化(hua)、改革创新(xin)、扩大开放新(xin)优势,持续用(yong)力、久(jiu)久(jiu)为功(gong),逐(zhu)步将城(cheng)市(shi)南部(bu)地区(qu)打(da)造成为首都功(gong)能(neng)梯度转移的承(cheng)接区(qu)、高质量(liang)发展的试验区(qu)、和(he)谐宜居(ju)的示范区(qu)。

  《行(xing)动计划》提出的具体目标是:

  通(tong)(tong)过实施行动计划,使城(cheng)市南部地区逐步实现更(geng)(geng)高水平(ping)、更(geng)(geng)有效(xiao)率(lv)、更(geng)(geng)加公平(ping)、更(geng)(geng)可持续的发展(zhan),环境质(zhi)量和(he)公共(gong)服务等(deng)短板进一(yi)步补齐,交(jiao)通(tong)(tong)基础设施和(he)生态品(pin)质(zhi)进一(yi)步提升,重点功能区和(he)产业进一(yi)步向高端(duan)发展(zhan),努力建设成为首都发展(zhan)的新高地。到2020年底,实现以下(xia)目标:

  城(cheng)市承(cheng)载能力有效(xiao)提(ti)(ti)升(sheng)。持续推动(dong)“疏解(jie)整(zheng)治(zhi)促提(ti)(ti)升(sheng)”专项行动(dong),实现(xian)城(cheng)乡建(jian)设用(yong)地减少59平方公(gong)里。跨(kua)区域交(jiao)通体(ti)系逐步建(jian)立(li),公(gong)共服务(wu)(wu)均等(deng)化(hua)水平明显提(ti)(ti)高,城(cheng)市治(zhi)理水平显著提(ti)(ti)升(sheng), 城(cheng)乡融合发(fa)展更加(jia)充分,生态环境质量明显改(gai)善。森林覆(fu)盖(gai)率(lv)、建(jian)成区公(gong)园绿地500米服务(wu)(wu)半(ban)径覆(fu)盖(gai)率(lv)分别提(ti)(ti)高到(dao)32.1%、73.7%。

  高(gao)质(zhi)量发(fa)(fa)展取得积极进展。南(nan)中(zhong)轴(zhou)生(sheng)态文(wen)化(hua)发(fa)(fa)展轴(zhou)加(jia)快(kuai)规划建(jian)设(she),南(nan)部科(ke)技(ji)创新成果转化(hua)带、西山(shan)永定河文(wen)化(hua)带(南(nan)段)初步(bu)形(xing)成,丽泽金(jin)融(rong)商务区(qu)新兴金(jin)融(rong)产业(ye)加(jia)快(kuai)集聚,北京(jing)大兴国际机场临空经济区(qu)加(jia)快(kuai)建(jian)设(she),良(liang)乡高(gao)教园(yuan)(yuan)区(qu)产学研发(fa)(fa)展的(de)体制机制逐步(bu)健全。中(zhong)关村科(ke)技(ji)园(yuan)(yuan)区(qu)相关分园(yuan)(yuan)培育高(gao)精尖产业(ye)初见成效(xiao),园(yuan)(yuan)区(qu)技(ji)工贸总收入年均增(zeng)长10%以(yi)上。

  改革创新机制逐步(bu)(bu)完善(shan)。部市(shi)合(he)作和区域合(he)作不(bu)断加强,分(fen)工协作更加科学高(gao)效(xiao)。土地、人才(cai)、审批、投融资等(deng)领域改革先行(xing)先试取得初步(bu)(bu)成(cheng)效(xiao),扩大(da)开(kai)放(fang)和利用(yong)外资步(bu)(bu)伐加快,重大(da)合(he)资合(he)作项目明显增多,国际化程度逐步(bu)(bu)提高(gao)。

  《行动(dong)(dong)计划》通过“一个(ge)优(you)化、三类(lei)路径(jing)、五项措施”来(lai)推动(dong)(dong):

  一(yi)个优化(hua):优化(hua)城市服务(wu)功能的(de)组织。依据并(bing)总结城总规对南(nan)部地区(qu)(qu)提出的(de)重点规划安(an)排,计划按“一(yi)轴(zhou)、两廊(lang)、两带(dai)、多(duo)点”集聚多(duo)方面资源(yuan)力(li)量(liang),强化(hua)行(xing)动(dong)组织,推动(dong)减(jian)量(liang)集约、高质量(liang)发展(zhan)(zhan)。一(yi)轴(zhou):即南(nan)中(zhong)轴(zhou)生态文化(hua)发展(zhan)(zhan)轴(zhou)。两廊(lang):即京(jing)津发展(zhan)(zhan)走廊(lang)、京(jing)雄发展(zhan)(zhan)走廊(lang)。两带(dai):即南(nan)部科技创新成果转化(hua)带(dai)、西山(shan)永定河(he)文化(hua)带(dai)(南(nan)段)。多(duo)点:即北京(jing)经济(ji)(ji)技术开(kai)发区(qu)(qu)、丽泽金融商务(wu)区(qu)(qu)、北京(jing)大兴国际机场临(lin)空经济(ji)(ji)区(qu)(qu)、良乡(xiang)高教园以及房山(shan)、大兴、亦庄新城地区(qu)(qu)。

  三类(lei)路径:

  第一(yi),围绕环(huan)境(jing)建(jian)设(she)和基本公共服(fu)务(wu)填平补齐类。针(zhen)对(dui)南部(bu)地区大气环(huan)境(jing)质(zhi)量(liang)不(bu)高以及垃圾、污水处理设(she)施不(bu)足(zu)等问题(ti),加快能(neng)源结构调整和市政设(she)施配套。针(zhen)对(dui)南部(bu)地区公共服(fu)务(wu)设(she)施相(xiang)对(dui)不(bu)足(zu)问题(ti),补充基础(chu)教育、引入三级医院等优质(zhi)公共服(fu)务(wu)资源。

  第二,围绕(rao)基础(chu)设(she)施(shi)和生(sheng)(sheng)态建设(she)提(ti)升(sheng)能力(li)类。提(ti)升(sheng)跨区(qu)(qu)(qu)域的(de)交通(tong)(tong)联系能力(li),加强南部(bu)(bu)地区(qu)(qu)(qu)与中心(xin)城、雄安新(xin)区(qu)(qu)(qu)和城市(shi)副中心(xin)的(de)通(tong)(tong)达(da)性。提(ti)升(sheng)内部(bu)(bu)交通(tong)(tong)联络体系,改善北(bei)京(jing)大兴国际机场、北(bei)京(jing)经济技术开发(fa)区(qu)(qu)(qu)、丽泽金融商务区(qu)(qu)(qu)等重点功能区(qu)(qu)(qu)周(zhou)边交通(tong)(tong)条(tiao)件。优化绿色(se)生(sheng)(sheng)态空间格局,构建“两纵(zong)三横(heng)多(duo)廊(lang)”的(de)生(sheng)(sheng)态空间布局,新(xin)增(zeng)造林12.5万亩(mu)(mu),新(xin)增(zeng)湿地7500亩(mu)(mu)。提(ti)高城市(shi)管(guan)理水平,构筑精治(zhi)、共治(zhi)、法治(zhi)的(de)城市(shi)管(guan)理体系。

  第三,围绕功(gong)能和(he)产业高端发展(zhan)类(lei)。高点(dian)定位,高水平优(you)化提升南(nan)中轴生态文化发展(zhan)轴。统筹(chou)推动北京大兴国(guo)际(ji)机(ji)场建设和(he)临空经(jing)济区发展(zhan)问(wen)题,加快(kuai)机(ji)场噪声区综合治理。加快(kuai)推动丽泽(ze)和(he)金融街(jie)一体化发展(zhan),建立有效的(de)合作(zuo)机(ji)制(zhi)。推动政策聚焦与创新,将南(nan)部(bu)地区作(zuo)为全市(shi)优(you)化营商环境、扩大开放、深(shen)化审批制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)、土地改(gai)革(ge)等领域的(de)“试金石”。

  五项任务(wu)措施(shi)包括:

  一是(shi)持续推进“疏解(jie)整(zheng)治促提(ti)升(sheng)”专(zhuan)项(xiang)行动。以资源(yuan)环境承(cheng)载力为(wei)(wei)硬(ying)约束,坚(jian)持疏解(jie)整(zheng)治与优化提(ti)升(sheng)同步(bu)推进,实现(xian)人口规(gui)模、建(jian)设规(gui)模“双控”,为(wei)(wei)功能(neng)和要素(su)植入腾(teng)出清朗的空间(jian)。

  二是(shi)全面提升(sheng)城市承载能力。提升(sheng)生态环境、基础设施、公共服务和城市管理(li)水平,加强城市规划和精细化(hua)设计,注重用大数据(ju)管理(li)城市,健全社会管理(li)服务体系(xi)。

  三是培育提(ti)升(sheng)功(gong)能和产业。围绕“一轴、两(liang)廊、两(liang)带、多点”优化(hua)城(cheng)市服务功(gong)能组织,发(fa)挥(hui)新增(zeng)功(gong)能性项(xiang)目的(de)引擎作用(yong),以重(zhong)大(da)功(gong)能性项(xiang)目、重(zhong)大(da)活(huo)动(dong)(dong)带动(dong)(dong)南部地区转型(xing)升(sheng)级,推(tui)动(dong)(dong)南部地区高质量发(fa)展。

  四是促进(jin)城(cheng)乡融合和(he)区(qu)域协同发(fa)展(zhan)。加快(kuai)推动(dong)城(cheng)乡结合部减(jian)量(liang)提质(zhi)增(zeng)绿,落实(shi)乡村振兴(xing)战略,培(pei)育新市镇和(he)特色小城(cheng)镇,加快(kuai)农村发(fa)展(zhan)。加强南北(bei)(bei)合作,建立城(cheng)市南部地(di)区(qu)与(yu)北(bei)(bei)部地(di)区(qu)之间(jian)党政干部、专业技(ji)术任职(zhi)和(he)挂职(zhi)交(jiao)流机制。促进(jin)与(yu)津(jin)冀协同发(fa)展(zhan),统筹规划交(jiao)界地(di)区(qu)产业结构(gou)和(he)布局。

  五是深入推进改(gai)革与创(chuang)(chuang)新(xin)。加强规划管控,推进减量(liang)集约发(fa)展。中(zhong)央和(he)本(ben)市新(xin)增用(yong)地项目优(you)先往南部(bu)地区(qu)安排。探(tan)索建立控制(zhi)(zhi)(zhi)土地成(cheng)本(ben)的(de)开(kai)(kai)发(fa)模式,严格控制(zhi)(zhi)(zhi)大拆大建、高成(cheng)本(ben)补(bu)偿。创(chuang)(chuang)新(xin)开(kai)(kai)发(fa)机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),注重运用(yong)市场机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)专业(ye)力量(liang),加大合资(zi)合作,鼓(gu)励社会(hui)资(zi)本(ben)参与南部(bu)地区(qu)相(xiang)关领域(yu)(yu)的(de)投资(zi)和(he)运营(ying)。加大对南部(bu)各区(qu)的(de)政府资(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)力度,支(zhi)(zhi)持(chi)丽泽金融商务区(qu)土地出(chu)让收益用(yong)于该区(qu)域(yu)(yu)土地一级(ji)开(kai)(kai)发(fa)等(deng)领域(yu)(yu)。搭(da)建面向全球的(de)引才平台(tai),营(ying)造开(kai)(kai)放式的(de)人才创(chuang)(chuang)新(xin)创(chuang)(chuang)业(ye)环境(jing)。

  四、下一步工作(zuo)安排

  为保(bao)障《行动(dong)(dong)计(ji)划(hua)》贯(guan)彻落(luo)(luo)(luo)实(shi)(shi),取得实(shi)(shi)效,将(jiang)着力从五个(ge)方(fang)面抓(zhua)好落(luo)(luo)(luo)实(shi)(shi):一是(shi)在(zai)实(shi)(shi)施上(shang)(shang),将(jiang)所有(you)任(ren)务(wu)分解到各(ge)部(bu)门和各(ge)区,按照年度(du)制(zhi)定工(gong)作计(ji)划(hua),明确工(gong)作目(mu)标(biao)、任(ren)务(wu)、时间、步骤和责任(ren),狠(hen)抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)实(shi)(shi);二是(shi)在(zai)资金上(shang)(shang),加大市级投(tou)入(ru),市政府固定资产投(tou)资每年安排南(nan)部(bu)地(di)区相关(guan)项目(mu)投(tou)资比例不(bu)低于全市总投(tou)资的30%,还将(jiang)鼓(gu)(gu)励(li)社(she)会资本参与(yu)南(nan)部(bu)地(di)区交通、环(huan)保(bao)、医疗、养老(lao)等领域的投(tou)资和运营;三是(shi)在(zai)政策上(shang)(shang),积极(ji)探索扩大市级审(shen)批(pi)权限下放的领域和事项。对(dui)符合条件的重(zhong)大项目(mu)可(ke)纳入(ru)本市公共(gong)服务(wu)类建设项目(mu)投(tou)资审(shen)批(pi)改(gai)革试点(dian)(dian)工(gong)作流程办理(li)相关(guan)手续;四(si)是(shi)在(zai)机制(zhi)上(shang)(shang),加强(qiang)组(zu)织(zhi)领导(dao),市有(you)关(guan)部(bu)门和单位(wei)要加强(qiang)联动(dong)(dong),主动(dong)(dong)服务(wu)对(dui)接,协调(diao)解决重(zhong)点(dian)(dian)难点(dian)(dian)问题(ti)。南(nan)部(bu)地(di)区各(ge)区和北京经济技术(shu)开发区要严格落(luo)(luo)(luo)实(shi)(shi)主体(ti)责任(ren),周(zhou)密组(zu)织(zhi)实(shi)(shi)施,扎实(shi)(shi)有(you)效推进工(gong)作落(luo)(luo)(luo)实(shi)(shi);五是(shi)在(zai)治理(li)上(shang)(shang),鼓(gu)(gu)励(li)和引导(dao)多方(fang)参与(yu)共(gong)建。


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